Lorsque le maître d’ouvrage maîtrise les contours de son projet (surfaces, fonctionnalités, budget), il est alors possible de mettre en forme le programme.

Le Programme de Construction constitue la synthèse des besoins matériels et organisationnels des utilisateurs du futur bâtiment. Véritable cahier des charges du projet, il formalise les objectifs et intentions du Maître d’Ouvrage et constitue la « règle du jeu » commune qui facilite le dialogue entre les parties (Maître d’Ouvrage, maître d’œuvre, utilisateurs), la base contractuelle qui permet d’éviter de nombreux malentendus et les remises en questions éventuelles de bases de conception lourdes de conséquence au niveau du respect du coût, du délai et de la qualité de réalisation.